8 апреля 1782 года в соответствии с Уставом благочиния были введены в Москве полицейские части. До этого нововведения город делился на городские команды. А до того на слободы, причём функции надзора за правопорядком и пожаротушение относились к компетенции стрельцов, которые жили в стрелецких слободах.
В конце XVIII века, в соответствии с новыми нормами административно-территориального деления города, Москва в границах Камер-Коллежского вала была поделена на 20 частей, в каждую из которых входило от 200 до 700 домов. В полицейские части входили кварталы. Частный пристав руководил квартальными надзирателями. Центром полицейской части была Канцелярия частного пристава, называвшаяся также съезжим или частным домом или «частью». Частному приставу подчинялись брандмейстер, частный маклер, в задачи которого входило оформление сделок с недвижимостью, маклер, оказывающий услуги посредника при найме рабочих и прислуги. В случае, если рабочие или прислуга не были записаны в маклерскую книгу, они могли быть высланы полицмейстером из города и при споре с хозяевами им не полагалось пособие.
В 1797 году был подписан документ, согласно которому полицейские части стали именоваться в соответствии с территориями, входящими в состав части. Части получили название: Пятницкая, Городская, Серпуховская, Тверская, Мясницкая, Якиманская, Сретенская, Арбатская, Пречистенская, Новинская, Хамовническая, Яузская, Мещанская, Сущёвская, Лефортовская, Рогожская, Басманная, Таганская и Покровская. В 1829 году территориально-административное деление города претерпело изменения и город был поделён на 17 частей. Новинская часть влилась в Пресненскую и Хамовническую, Таганская вошла в Рогожскую (за Земляным валом) и в Яузскую (внутри вала), Покровская часть вошла в Лефортовскую.
И так было... Многие скажут: «до революции»... А нет!
Фокус был в том, что номера домов, которые выдавала Московская городская дума, не совпадали с полицейскими. При этом город разрастался, менялись его границы, появлялись новые дома, старые сносились. Например, Терская улица начиналась с номера... 320.
Недоразумения по всему городу (включая нелюбовь граждан к суевериям – москвичи часто просили не назначать владению номер 13) множились, и в целях борьбы с этим в 1900-е годы городская администрация стала пронумеровывать дома на «немецкий» манер. Появились зачатки интуитивно понятной городской навигации – чёт и нечёт, увеличение номера ближе к области (или от главной улицы района). Конечно, случались и казусы: так, например, согласно этому принципу нумерации на набережной номера домов по порядку, а кое где в Москве реки спрятаны в трубы. Как на Скаковой улице, где течёт речка Пресня. Течёт в центр. Не заблудитесь.
